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중앙영구기록관리시스템(Central Archives Management System, CAMS)

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작성일 2017-02-10 조회수 1620

개념

중앙영구기록관리시스템(Central Archives Management System, CAMS)은 우리나라 공공기록물 관리를 총괄 지도•감독하는 기관인 국가기록원에서 중앙부처와 특별지방행정기관 등 174개 공공기관의 10년 이상 장기 보존이 필요한 전자기록물 기록관리를 전자적으로 수행하는 시스템이다. 국내의 전자기록보존시스템으로는 국가기록원의 CAMS, 대통령기록관의 대통령기록관리시스템(Presidential Archives Management System, PAMS) 등이 있다.

CAMS는 정보시스템의 일종으로 최초 모듈은 16비트 컴퓨터에서 구현되었으며 이후 32비트 컴퓨터를 거쳐 현재는 여러 서버로 구성된 시스템에 구현되어 있다. 보존기록관리기관에서 수행하는 전자기록의 장기보존 업무를 지원하는 시스템인 ‘OAIS 참조모델(Open Archival Information System Reference Model)1’을 준수한다.

2004년부터 우리나라는 전자정부가 출범하여 정부업무시스템을 통해 모든 자료를 디지털 형태로 관리하고 있다. 2004년 종이기록과 행정박물류2를 전자적으로 관리한 자료관시스템이 최초의 전자기록물관리시스템이라 할 수 있다. 자료관시스템은 신전자문서시스템의 전자문서를 이관받아 함께 관리해오며 CAMS보다 먼저 전자기록물 관리 기능을 담당하게 되었다. 이후 정부의 전자기록이 국가기록관으로 이관되면서 CAMS가 전자기록물 관리기능을 구현하게 된다. 2007년에는 자료관시스템을 업그레이드한 기록관리시스템(Records Management System, RMS) 이 개발되고 CAMS도 같이 업그레이드 되었다(임진희 등, 2012).



중앙기록관리시스템(CAMS) 개념도(최희진, 2011)

기능

국가기록원은 중요 국가기록물의 영구보존 및 활용을 위해 기존에 7개 개별 단위시스템으로 관리하던 시스템 체제를 2007년 CAMS로 신규 구축하여 지속적으로 고도화 작업을 수행하고 있다. 현재 CAMS의 주요 기능은 아카이브의 일반적인 업무 흐름을 따라 ‘인수’, ‘보존’, ‘관리’, ‘활용’ 기능으로 구성되어 있다.

CAMS는 공문서뿐만 아니라 시청각기록물, 행정박물류, 간행물 등의 다양한 기록물 유형을 통합적으로 관리하고, 기록물 등록시점에 연계 정보를 입력할 수 있는 기능을 제공하여 효율적인 기록물 활용을 가능하게 하고 있다. 다만, 대용량 동영상 등의 시청각기록물은 대용량시청각기록물관리 전용시스템을 추가로 구축하여 서버와 데이터베이스를 CAMS와는 별도로 운용하고 있다. 이 경우에도 CAMS에서 해당 기록물에 대한 목록정보를 관리하도록 하여 다른 매체와 통합 활용이 되도록 하고 있다.

집합기술, 기능어 키워드 등록, 내용요약등록 등 기술서를 등록하는 ‘기술’과 기록물을 군컨렉션 별로 분류 처리하는 ‘기술분류’, ‘시소러스’, ‘생산기관 연혁관리’ 등의 기능은 정보서비스 확장을 위한 영구기록물관리기관의 기능을 반영하고 있다. 이러한 기능을 통해 CAMS를 이용하는 내부 이용자와 CAMS 기반의 국가기록원 서비스시스템을 이용하는 외부 이용자는 생산기관, 기술계층 등의 다양한 방법으로 국가기록원 기록물을 검색할 수 있다.

현재 CAMS에서 관리하지 않는 기록물은 비밀기록물, 행정정보시스템, 웹기록물 등이다. 비밀기록물의 경우 보안을 위해 국가정보원에서 안정성을 확인한 암호화시스템을 별도로 구축하여 활용하고 있으며, 이 시스템에 대한 접근은 국가정보원에서 인가받은 사람만 가능하다.

행정정보시스템이나 웹기록물은 데이터세트 수집의 형태로 국가기록원으로 이관되고 있는데, CAMS로 반입하지는 않고 있다. 국가기록원은 기록물 자체를 관리하는 CAMS 뿐만 아니라 영구보존을 위한 기반시스템으로 보존포맷변환시스템, 전저서명장기검증시스템, MDR(Metadata Registry)체계, UCI(Universal/ Ubiquitous Content Identifier)체계, 서비스시스템으로 홈페이지와 검색포털 사이트를 개발하여 기록관리 및 서비스 체계를 구축하고 있다.


기록물 관리 시스템 체계


광주광역시교육청 교육자치과. (2016). 2016년도 기록물관리 교육 ppt


공공기관 기록물은 크게 세가지 시스템을 통해 보존된다. 전자기록 생산시스템인 ‘온나라 시스템(OnNara System)’을 통해 각급기관(과)의 기록물을 생산 및 등록한다. 이후 각급기관(기록관)의 RMS에서 기록물을 분류, 보존, 폐기가 이루어진다. 그 후, 국가기록원의 CAMS로 이관되어 보존된다.

참고문헌
- 광주광역시교육청 교육자치과. (2016). 2016년도 기록물관리 교육 ppt
- 김장환, 이은별. (2015). 국회기록정보 통합관리시스템 개발 방향에 관한 연구. 한국기록관리학회지, 15(2), 103-136.
- 임진희, 이대욱, 김은실, 김익한. (2012). 영구기록물관리를 위한 기록물 데이터베이스 스키마 개발 방향. 기록학연구, 34, 57-105.
- 최희진. (2011). 기록관리 업무 지원을 위한 중앙영구기록관리시스템(CAMS) 고도화. 국가 기록백서 2010. 대전: 국가기록원.

  • 1전자정보의 장기보존을 담당하는 시스템에서 요구되어지는 요건을 추상적인 수준에서 정의한 국제표준이다. (출처: 국립중앙도서관 도서관연구소, 2011. 전자정보의 장기이용보증에 관한 조사연구- http://wl.nl.go.kr/wp-content/uploads/2013/08/2011-12-15-011.pdf
  • 2공공기관에서 업무수행과 관련하여 생산•활용한 형상기록물(물품)로서 행정적•역사적•문화적•예술적 가치를 지니는 기록물


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